四、推进农业循环经济发展

一是加强农作物秸秆综合利用。推进秸秆“变废为宝”，以肥料化、饲料化、能源化等为重点方向，支持700多个县开展秸秆综合利用重点县建设。二是推进畜禽粪污资源化利用。持续落实《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，压实地方属地管理责任和养殖场主体责任。安排中央财政资金支持819个养殖大县实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。三是推行循环型农林业发展模式。印发《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，发展林下中药材、食用菌等林下产业。推进农村生物质能开发利用，推动农村沼气转型升级，积极发展生物质固体成型燃料，推进生物天然气规模化应用，探索农业循环经济降碳增汇路径。

五、扎实推进塑料污染和过度包装治理

一是推进塑料污染全链条治理。印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》，出台商贸流通、邮政快递、农膜治理等重点领域配套文件，健全生物降解塑料、快递绿色包装、限制商品过度包装等重点领域标准规范。开展塑料污染治理联合专项行动、江河湖海清漂专项行动，塑料污染治理法律政策体系加快构建，落实机制逐步建立，全链条治理稳步推进。目前我国城镇生活垃圾已全部纳入环卫收运体系并实现“日产日清”。加强农膜污染治理。打击非标农膜入市下田，推进废旧农膜机械化回收，有序推广全生物降解农膜。2021年，我国废旧农膜回收率达80%。二是推动快递包装绿色转型。国务院办公厅转发《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，有关部门出台《邮件快件包装操作规范备案管理规定（试行）》，组织开展可循环快递包装规模化应用试点。截至2022年6月底，全行业累计投放934万个可循环快递箱，邮政快递业可循环中转袋全网使用比率超过96%，为89家企业发放106张快递包装绿色产品认证证书。三是加强商品过度包装治理。国务院办公厅印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》，建立商品过度包装治理工作会商机制，强化商品过度包装全链条治理，加强行业管理和监管执法。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门深入贯彻落实党的二十大精神，围绕“双碳”工作部署要求，加快建设资源循环型产业体系，加快构建废弃物循环利用体系，不断深化农业循环经济发展，夯实循环经济工作基础，推动循环经济发展取得更大成效。

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绿色低碳全民行动成效明显

习近平总书记指出，推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命。近年来，各地区各有关部门系统推进绿色生活创建行动，深入开展生态文明宣传教育，有力促进消费结构绿色转型，推动全民节约意识、环保意识、生态意识不断增强。越来越多的人自觉践行光盘行动、节水节纸、节电节能，主动坚持垃圾分类、拒绝过度包装、少用塑料制品，生态文明理念深入人心，绿色生活方式成为社会新风尚。

一、深入开展生态文明宣传教育

生态环境部、教育部会同有关部门在国民教育体系中突出生态文明教育，引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则。生态文明学校教育不断加强，生态环境保护学科建设持续完善，环境保护职业教育充分发展，生态环境保护高层次人才培养力度逐步加大。生态文明社会教育不断深入，推动生态文明教育进家庭、进社区、进工厂、进农村，越来越多的党政领导干部、企业员工、社区居民、生态环保工作者得到生态文明领域知识和技能培训。持续开展全国节能宣传周、全国节水宣传周、全国低碳日、全民植树节、世界环境日、国际生物多样性日、世界地球日、“美丽中国，我是行动者”等主题宣传活动，生态文化更加繁荣，生态道德充分培育，社会公众广泛动员。

二、积极开展绿色生活创建行动

国家发展改革委会同有关部门印发实施《绿色生活创建行动总体方案》及七大领域单项行动方案，推动节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动取得积极进展。截至目前，全国70%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关，全国公共机构人均综合能耗、人均用水量比2011年分别下降24%和28%以上；共有109个城市开展绿色出行创建行动，绿色出行比例和绿色出行服务满意率大幅提升；全国城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到84%，2.5万个项目获得绿色建筑标识；592家建筑面积在十万平方米（含）以上的大型商场达到绿色商场创建要求；积极培树了一批践行绿色生活方式的绿色家庭典型，推广了一批人居环境整洁、舒适、安全、美丽的绿色社区示范。

三、有序实施生活垃圾分类

全国共46个重点城市开展生活垃圾分类先行先试、示范引导，探索形成一批可复制、可推广的生活垃圾分类模式和经验。目前已有7700万户以上的家庭参与生活垃圾分类，居民小区的覆盖率达86.6%以上，基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。在重点城市示范引领下，其它地级以上城市已全部制定出台生活垃圾分类实施方案，全面启动生活垃圾分类工作。全国生活垃圾分类收运能力达到约50万吨/日，餐厨垃圾处理试点工作稳步推进，厨余垃圾处理能力大幅提升。

四、稳步推进塑料减量替代

坚持全链条治理，形成塑料污染治理政策体系及商贸流通、邮政快递、农膜治理、生活垃圾焚烧能力建设等重点领域配套文件。加快推进快递包装绿色转型，不断完善快递包装法律法规和标准体系。推广普及塑料污染治理工作成效和典型做法，引导公众减少使用一次性塑料制品，抵制过度包装，营造全社会共同参与的良好氛围。塑料垃圾向环境大规模泄漏的风险明显降低，环境污染得到有效遏制。2021年，全国可循环快递包装箱（盒）投放量达630万个，全网快递站点间的可循环中转袋使用率超过96%，全国外卖“无需餐具”订单量约12亿单，相当于减少使用约19亿套一次性餐具。第三方评估调查显示，公众对塑料污染治理政策的知晓度超过84%，66%的受访者表示会在日常生活中使用布袋等替代产品。